В ноябре 2020 года на сайте госзакупок появился лот на строительство участка улицы Бухар жырау (от Аль-Фараби до Жошы хана) — амбициозный проект с бюджетом в 2,5 миллиарда тенге. Здесь планировалось создать полноценную городскую инфраструктуру: дороги, освещение, светофоры, инженерные сети и благоустроенное пространство. Однако, несмотря на масштабные вложения, проект не принес ожидаемого результата, и этот район оказался в центре еще одной, не менее важной проблемы. Здесь образовалась мусорная свалка, а ранее функционировал бетонный завод, который доставлял массу неудобств местным жителям. Что будет с этой территорией и построят ли здесь школу и детский сад, читайте в расследовании корреспондента MNU NEWSROOM.
На фото выше отмечены:
красной полоской — участок, на инфраструктуру которого потратили 2,5 миллиарда тенге;
красным кругом — Sfera park — будущий проект застройщиков Астаны, отвечающих за благоустройство данного района;
синим кругом — место, где сейчас находится свалка.
Что произошло?
Для наглядности масштаба импровизированного мусорного полигона на фото выше мы отметили синим цветом размер баков для бытовых отходов. Такие контейнеры устанавливаются практически около каждого жилого дома, чего не скажешь о том, что отмечено красным цветом. По словам местных жителей, эта свалка начала появляться еще в июле 2024 года. Однако, несмотря на обращения и жалобы, за несколько месяцев — вплоть до ноября того же года — никаких мер по уборке мусора так и не было предпринято.
С увеличением масштабов свалки жители близ расположенных домов все чаще высказывают опасения по поводу ее влияния на условия жизни в районе. «Когда потеплеет, все это начнет вонять, и ходить во дворе станет невозможно», — выразил свои опасения один из местных жителей, указывая на возможные последствия для окружающих. Тем не менее, детям, катать мяч по зеленому полю, эта проблема пока не мешает.
Что было ранее?
Как мы выяснили, вопросы к городской застройке в этом районе отнюдь не новы и имеют более глубокие корни. В конце февраля 2024 года в Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» были внесены поправки, запрещающие застройку многоквартирными домами без обязательного учета объектов социальной инфраструктуры, таких как школы и детские сады. Это изменение должно было бы гарантировать, что каждый новый жилой массив будет обеспечен необходимыми условиями для комфортной жизни. Не случайно на этапе проектирования и продажи квартир застройщики уверяли покупателей, что район будет благоустроен: в генеральном плане города Астана предусматривались детский сад и школа.
«Когда мы покупали, нам говорили, что садик будет прямо во дворе, почти возле дома», — вспоминает жительница ЖК ZAMAN, подтверждая, что наличие социальных объектов стало важным аргументом для многих семей при выборе жилья.
Однако в декабре 2023 года жителей этого района известили о внезапной смене планов. Вместо обещанного детского сада и школы на этой территории собирались построить девятиэтажный жилой комплекс.
Это решение вызвало возмущения. Люди посчитали, что новый дом принесет проблемы, несмотря на обещания о школе и дошкольном учреждении внутри него.
Более того, владельцы квартир сразу же усомнились и в искренности этих планов. Жители района, настроенные отстоять свои права и интересы, добились организации общественных слушаний по вопросу застройки. И их подозрения возникли не на пустом месте. На момент проведения слушаний, вопреки обещанным заявлениям и утвержденному ранее плану, на участке уже был построен бетонный завод. Помимо самого его наличия, он успел нанести людям ущерб. Этот факт вызвал серьезные опасения, что истинной целью проекта является не создание нового жилого комплекса с социальной инфраструктурой, а фактическое закрепление завода на этой территории. Люди полагали, что ЖК может служить лишь формальным оправданием для легализации строительства завода.
Местные жители не просто высказали свои возражения, но и настояли на сохранении первоначального плана, который предполагал строительство школы и детского сада без каких-либо жилых зданий на этой территории. По итогам голосования, которое прошло на слушаниях, решение об изменении проекта было отклонено: 83 — против; 41— за. Это означает, что план застройки остается в прежнем виде, и власти не утвердили проект, предусматривающий многоэтажный дом на этом участке.
Кроме этого, принятое решение зафиксировано в официальном протоколе, который направлен в местные уполномоченные органы для дальнейшего рассмотрения. Теперь чиновники обязаны учесть мнение жителей, отразив его в своих дальнейших действиях.
Последствия промзоны
Всего за 8 месяцев существования бетонный завод успел нанести некоторый ущерб своим соседям. По словам одного из жителей, в начале июля 2024 года ночью произошел инцидент, оставивший жителей далеко не в лучшем настроении.
На завод прибыл цементовоз из Караганды и водитель начал стандартную процедуру — закачку бетона из силоса в бочки. Однако, водитель уснул прямо в кабине, не закончив работу. В свою очередь, оператор завода не заметил, что процесс пошел не по плану, и цемент продолжал поступать под давлением. Через некоторое время смесь перелилась через край. Поток выбрасывался наружу и разлетался по всей территории завода и вокруг неё. Серый налет быстро покрыл близлежащие улицы, автомобили и дворы.
История с бетонным заводом получила логическое продолжение. Люди начали активно обращаться в акимат и Управление архитектуры и градостроительства Астаны, чтобы добиться его закрытия. Напомним, что согласно законодательству, использование земли в пределах населённых пунктов должно строго соответствовать генеральному плану и проекту детальной планировки (ПДП).
При обращении жители выяснили, что по ПДП, разработанному для района ЖК ZAMAN, установка бетонного завода здесь никогда не предусматривалась. Этот факт только усилил возмущение местных: получается, что завод находился здесь незаконно. После инцидента с цементовозом завод закрыли в течение того же месяца.
Интересное наблюдение: мы узнали, что по постановлению городского акимата от 26 октября 2023 года ТОО «ТТ Құрылыс Астана» разрешили провести ряд работ, необходимых перед началом строительства той самой девятиэтажки на территории бетонного завода, сроком до 15 ноября 2025 года. Предположим, что если той ситуации с уснувшим водителем не произошло, то завод, скорее всего, так бы и стоял на месте. Как мы уже знаем, общественным голосованием было решено вернуться к первоначальному замыслу — построить здесь только школу и детский сад. Но, как это часто бывает, реальность оказалась немного иной.
Ответы госорганов
Мы обратились к акиму города Астаны Женису Касымбеку, касательно вопроса образовавшейся груды мусора на обсуждаемой территории. В письменном ответе фигурировала довольно любопытная деталь: в этом году сезон уборки стихийных свалок уже завершен. Эти работы отложены уже на следующий год. Ситуация складывается так, будто акимат решил «прикрыться» снегом, чтобы не решать проблему, которая накопилась за эти несколько месяцев. Вместо того чтобы устранить свалку до начала зимы, проблему просто перенесли на следующий год.
Главные вопросы по строительству школы и садика курирует управление местной архитектуры при акимате. Компетентные органы поделились с нами дальнейшими планами на эту территорию. Как ни странно, вместо ответов на вопрос по конкретным мерам по реализации проекта общеобразовательных учреждений снова упоминается разрешение акима компании ТОО «ТТ Құрылыс Астана» на проведение изыскательских и проектных работ.
Похоже, что результаты общественных слушаний, где жители настояли на возврате к первоначальному плану, уже утратили свою силу. И судя по ответу местных властей, на месте детского сада и школы на пустующей территории, где сейчас расположилась свалка, построят очередной ЖК. При этом, образовательные учреждения могут расположиться на первых этажах жилого комплекса, против чего местные жители изначально и выступали. Но компания пока не получила права на земельный участок, и планирует оформить его после завершения проектных работ. К слову, на момент публикации материала этот участок успели огородить забором. Судя по всему, уже известный нам подрядчик скоро начнет строительство.
На заборе, к слову, аккурат перед публикацией нашего расследования, появился баннер, обещающий строительство школы. Мы снова отправились на место, но официального паспорта объекта на территории так и не нашли.
Дария Стамгалиева 
Айнур Ажибаева 
Малика Нудиева