Неофициальное трудоустройство — явление, распространенное в Казахстане. Несмотря на обещания работодателей и, казалось бы, прозрачные условия, люди сталкиваются с нарушением своих прав, задержками зарплат и отсутствием поддержки от государственных органов. В 2024 году более 15 тысяч казахстанцев решились на судебную борьбу за свои права. В этом расследовании мы раскроем несколько кейсов и попытаемся разобраться, можно ли добиться выплат, когда официально трудовые отношения не оформлены.
Неофициальное трудоустройство, несмотря на свою привлекательность, скрывает множество проблем. Работники оказываются в уязвимом положении, без правовой и социальной защиты. Работодатели могут тянуть с оформлением договора месяцами, уверяя, что «всё будет в порядке». Задержка зарплат становится обыденностью, и при попытке получить свои деньги, люди сталкиваются с угрозами и давлением со стороны работодателей.
Согласно данным Бюро национальной статистики, в Казахстане трудоустроены 9,2 млн человек, из них 7 млн человек по найму и 2,2 млн человек — самозанятые. Но что происходит, когда человек работает без трудового договора? Здесь начинается самое интересное. Мы поговорили с людьми, которые столкнулись с этой проблемой и остались без зарплаты, не смотря на честно выполненную работу.
Призрачное руководство
Для Аяулым Асылхан всё началось с предложения от подруги, занимавшей должность администратора в популярном магазине одежды. Аяулым было всего 17 лет, она ещё училась в школе, но график работы продавца-консультанта её вполне устраивал.
«Оформлялись мы официально, так по крайней мере думали, ведь ходили в офис, собирали документы. Договор прочитали и подписали, но копии всех документов нам не дали», — рассказывает Аяулым.
Для девушки важны были лишь основные пункты: зарплата и график. Поначалу работа шла хорошо, деньги выплачивали вовремя, пусть и наличными. Но с ухудшением условий труда и исчезновением начальства начались проблемы.
«Я выполняла обязанности кассира, администратора, консультанта и даже техперсонала. Жаловалась, что одна не успеваю, но начальство это мало волновало, их практически не было на работе, они появлялись очень редко», — вспоминает она.
Аяулым работала по 12-14 часов без выходных, что значительно превышало обещанные 7 часов в день. Зарплату задерживали, выдавали то из кассы, то через администратора, а иногда денег не было вовсе. За каждую ошибку или недоработку с зарплаты удерживали крупные суммы. В итоге Аяулым должна была получить лишь 15-20 тысяч тенге вместо 100 тысяч.
«Мне сказали ждать зарплату, но в итоге из-за постоянных задержек и отговорок я так и не получила свои деньги», — говорит Аяулым.
К юристам девушка решила не обращаться, так как знала, что её коллеги уже проходили этот путь и не добились успеха. Аяулым сосредоточилась на учёбе в школе и решила никогда больше не иметь дело с масс-маркетом, особенно на неофициальных условиях.
Проверка условий труда
На просторах интернета мы нашли вакансию в этот популярный магазин. Мы попытались связаться по указанному номеру, но наши звонки и сообщения остались без ответа. После обращения в колл-центр нам удалось договориться о собеседовании.
На встрече с администратором одного из филиалов нам предложили несколько вакансий: товаровед, продавец-консультант и кассир. График работы — 5/2, с 8:45 до 16:00. Оклад составляет 80 тысяч тенге, выплаты производятся 15 числа каждого месяца. Также предлагают бонусы — 2% от продаж по понедельникам. По их словам, общий заработок за полную занятость может достигать 150-180 тысяч тенге в месяц, выплаты производятся наличными из кассы администратором. Испытательный срок — 1-2 недели.
Стажировку предложили пройти в течение 1-2 часов в тот же день, чтобы ознакомиться с системой работы, после чего отправиться в офис для подписания двустороннего договора. На вопрос о возможных задержках выплат администратор заверил, что задержек нет.
Кроме того, в договоре указано, что 20 тысяч тенге будут удерживаться на обучение по продажам, выкладке товара и сортировке. Эти деньги будут возвращены через три месяца работы. Если сотрудник уволится раньше, средства не возвращаются. В случае отсутствия одного из коллег, сотрудник выполняет дополнительные обязанности, никакие доплаты не предусмотрены. После стажировки мы на собственном опыте убедились, что слова Аяулым соответствуют действительности.
Новый владелец не лучше прежнего
В мире, где обещания часто расходятся с реальностью, найдётся немало людей, которые попадали в ловушки нечестных работодателей. Так случилось и с жительницей Астаны Дианой, которая попросила нас не называть её фамилию.
Итак, началось всё с поиска работы в июне этого года. Подходящие варианты девушка нашла в сфере общепита, на популярной в соцсетях странице объявлений по поиску работы. Её заинтересовала должность менеджера зала с графиком 2/2 и обещанными бонусами в 2% от выручки. Зарплата — день в день. Словом, мечта!
На собеседовании Диана озвучила свои карьерные амбиции, и оказалось, что они совпали с интересами работодателя. Однако, чтобы избежать непредвиденных ситуаций, работодатель ввёл депозит для сотрудников. Это означает, что несколько смен оплачиваются только после увольнения, даже если работник отработал несколько лет. Отработав депозит, Диана начала получать ежедневные выплаты. Вскоре они прекратились: арендные платежи оказались важнее.
Ситуация накалилась, когда заведение передали под управление новому владельцу. Работники, знакомые с его методами, в спешке покинули рабочие места. Диане продолжила работу, но зарплату ей уже не выплачивали.
Она обратилась в Минтруда, но там в помощи ей отказали, сославшись на отсутствие официального трудового договора. Тогда девушка подала досудебную претензию на своего бывшего работодателя. Реакции не последовало. Сейчас суд рассматривает заявление на возмещение зарплаты и компенсацию морального вреда.
Влияние неофициальной занятости
Вопрос о том, как неофициальная занятость влияет на налоговые поступления и социальное обеспечение, является важным для понимания общей экономической ситуации в Казахстане. За экспертным мнением мы обратились к кандидату экономических наук Айгуль Оразбаевой.
«Согласно Налоговому кодексу Республики Казахстан, как на работодателя, так и на работника возлагается обязанность по уплате налогов с доходов работника, а также пенсионных и социальных отчислений, включая обязательное социально-медицинское страхование. Выплата заработной платы в ‘конвертах’ позволяет работодателям уклоняться от уплаты индивидуального подоходного налога и социального налога. Это уменьшает поступления в государственный бюджет«, — прокомментировала Айгуль Оразбаева.
Как отмечает эксперт, неофициальная занятость создает значительные риски для работников. Они лишаются социальных гарантий, таких как оплата больничных листов, ежегодно оплачиваемый отпуск и юридическая защита в случае споров или несчастных случаев.
Из киноакадемии в залы суда
Для жительницы Астаны Лейлы Садакбаевой работа в киноакадемии стала не только шагом к мечте, но и настоящим испытанием на прочность, влекущим за собой юридические баталии и борьбу за свои права. Девушка попала в киноакадемию, откликнувшись на вакансию через популярный сайт для поиска работы и специалистов-соискателей. Пройдя собеседование, она услышала обещания о скором официальном оформлении, которое, к её сожалению, так и не случилось.
Лейла согласилась на работу SMM -специалистом с устными договоренностями по зарплате — 300 тысяч тенге за ведение трёх аккаунтов в соцсетях. Переписка с работодателем подтверждала эти условия.
«Первая зарплата была задержана на пару дней, что уже стало тревожным звоночком. Дальше — больше», — рассказывает она.
Задержки выплат стали систематическими. Лейла неоднократно обращалась к своему работодателю, Н., который был «реальным начальником», но официально компания была зарегистрирована на другого человека — К. Но, сюрпризы ждали впереди. Когда Лейла решила поговорить с руководителем о своей зарплате, которую, на тот момент задержали уже на пару месяцев, она столкнулась с грубостью и оскорблениями.
«Когда Н. начал меня оскорблять по телефону, я поняла, что это переходит все границы и решила обратиться в суд», — объясняет Лейла. Первым шагом стало обращение в департамент труда. Лейла написала заявление и, не дожидаясь ответа, подала иск в суд. Процесс был долгим и проходил онлайн, но девушка была к этому готова. Несмотря на отсутствие официального трудового договора, ей удалось доказать факт работы. В переписке с работодателем и выписках из банка были необходимые доказательства. На первом заседании руководитель киноакадемии сам подтвердил факт задолженности, что значительно облегчило процесс.
«Лучше не работать без официального оформления. Хотя бывают случаи, когда люди настолько некомпетентны, что их легко выиграть в суде», —отметила Лейла.
Теперь, имея печальный опыт, но выиграв ответчика в суде, Лейла рекомендует своим знакомым всегда оформлять трудовой договор, чтобы избежать подобных ситуаций. После судебного разбирательства Лейла получила свою зарплату и компенсацию за моральный ущерб.
По следам жительницы столицы
Мы посетили сайт по поиску работы, где Лейла нашла вакансию в академии, и заметили, что они по-прежнему ищут SMM-специалиста. После отправки резюме нас пригласили на собеседование, которое назначили на 12:00. Прибыв на место, нам предложили подождать управляющего. Ожидание затянулось — мы ждали больше двух часов, прежде чем он появился.
На собеседовании нам рассказали, что график работы свободный, основная задача — составлять и утверждать контент-план для соцсетей, придумывать идеи для рилсов и постов, проводить съемки на занятиях и мероприятиях, а также вести несколько аккаунтов. По трудовому договору пояснили, что его можно заключить, но большинство сотрудников работают без договора — это остается на усмотрение каждого.
Основное требование — постоянное создание контента и разработка сценариев для рекламных роликов. Что касается зарплаты, нам сказали, что задержек не бывает: выплаты производятся переводом банка от управляющего в тот день месяца, когда сотрудник официально устроился, что означает, что у каждого своя дата получения зарплаты.
Мнение эксперта: юрист о правах работников
Мы решили выяснить, действительно ли каждый работник может выиграть суд, предоставив скриншоты в качестве доказательств. Для этого мы обратились к Юлие Абжановой, юристу палаты «Adilzanger«. Она отметила, что в случаях неофициального трудоустройства работники могут использовать различные способы защиты своих прав, в том числе судебные разбирательства.
«Даже если трудовые отношения не были надлежащим образом оформлены, это не лишает работника права на компенсации за выполненную работу. Важно задокументировать все возможные доказательства: переписку, квитанции, устные договорённости. Эти материалы могут быть использованы в суде в качестве подтверждения факта работы«, — добавила Юлия Абжанова.
Несмотря на действующие законодательные нормы, гарантирующие защиту прав работников, ряд сотрудников сталкивается с трудностями в доказывании факта неофициальной занятости, что усложняет процесс получения компенсаций.
Итоги проверок Минтруда за 2023–2024 годы
При изучении ситуации с выплатами зарплат и соблюдением трудовых прав, мы обратились в Минтруда. В ведомстве не стали скрывать, что с начала года на предприятиях выявили задолженности перед сотрудниками на 3,7 млрд тенге. Речь идёт о 260 организациях по всей стране. При этом, если верить официальным данным министерства, инспекторы неплохо поработали с должниками: 2,9 млрд тенге уже выплачено работникам, к слову, это 15 тысяч человек.
Напомним, что согласно пункту 3 статьи 33 Трудового кодекса Республики Казахстан, работник может быть допущен к работе только после заключения соответствующего договора. Нарушение этого требования влечет административную ответственность для работодателя.
Согласно пункту 1 статьи 86 Кодекса об административных правонарушениях, штрафы за допуск к работе без заключения договора варьируются следующим образом:
— для должностных лиц — 30 МРП;
— для субъектов малого бизнеса — 60 МРП;
— для среднего бизнеса — 80 МРП;
— для крупных компаний — 150 МРП.
Влияние неофициальной занятости на экономику Казахстана
Неофициальная занятость представляет собой серьёзную угрозу для экономики Казахстана, приводя к деградации трудового рынка и потере социальных гарантий для работников. Чтобы понять эти процессы, мы обратились к экономисту Азамату Оздоеву.
«Неофициальная занятость может привести к деградации трудового рынка, где работники теряют право на социальные гарантии и защиту своих прав. В долгосрочной перспективе это может снизить общую производительность труда в стране и уменьшить инвестиционную привлекательность. Иностранные инвесторы могут опасаться нестабильной экономической ситуации и поведения работников«, — заявляет Азамат Оздоев.
Как указал эксперт, люди, работающие в неформальном секторе, часто не имеют доступа к качественному образованию и здравоохранению, что создает замкнутый круг бедности.
«Бесплатная медицина станет платной, частично компенсируемой добровольной медицинской страховкой. Пенсия в старости будет меньше, а на социальную поддержку от государства рассчитывать не приходится«, — подчеркнул Азамат Оздоев. Эти проблемы имеют серьёзные последствия для общества и экономики Казахстана. Неофициальная занятость не только снижает уровень жизни работников, но и подрывает основы социальной защиты. Комплексное решение этой проблемы требует совместных усилий государства, работодателей и работников для создания стабильного и защищённого трудового рынка.
Молдир Кожаева 
Айнур Ажибаева